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上海普通发票营改增继续:小企业望减税过千亿

来源:http://www.afzhi.com    更新时间:2018-11-05 13:52:54    编辑:管理员    浏览:200

为企业减税,再一次成为今年全国两会上的热点,不少代表和委员均对此提出议案和提案。

  民建中央在其提案中指出:当前小企业需要缴纳十多种税项,面向中小企业的行政收费项目多达69个大类,企业为职工支付的社会保险费和住房公积金缴费比例高达40%以上。

  调研中,一些小企业反映,如果把各种隐性、显性的税费加在一起,企业的平均税费负担在经营成本的40%以上。小微企业的税费负担沉重,利润空间被极大地挤压,大量小微企业处于亏损运营状态,甚至脱离实体经济,带来了产业空心化的潜在经济风险,已经成为阻碍其自身生存发展的重要因素。

  3%到5%:

  危险的利润率

  北京的陈平坚高呼交的税要是能降低一半就好了。陈平坚同时经营着一家小型贸易公司、一家IT公司以及一家太阳能发电设备公司。

  目前我们要缴纳的增值税的税率是17%,如果能降一半,企业就可以有资金扩大规模,目前只能在微利的边缘上徘徊。尤其是贸易公司,利润率非常低。陈平坚说。

  以陈平坚的贸易公司,在规模上属于小微企业,1年的销售额为500多万元。

  我算是比较幸运的,我这个公司经营了一些在去年看来是冷门的产品,加上有人扶持,去年的纯利润有近50万元,这在往年是不可想象的。

  而陈平坚的同行,一年的利润率只有3%至5%,税负负担要占其利润的至少20%以上。这还是保守的说。陈平坚说,这还不算要缴纳的一些费用。

  对这些小微贸易公司来说,17%的增值税成为了最大的缴税负担。

  对于新兴产业太阳能发电设备来说,陈平坚也并未觉得乐观。太阳能发电设备这种公司研发和销售是分开的,销售也是按照17%的增值税来算,加上太阳能行业并不景气,很难维持。

  陈平坚比同行幸运得多,他的设备受到了科技部的赏识,安排他与一家大企业做了对接,这才让他的这家公司起死回生,但他的同行们没有这么幸运。90%的同行都死掉了。陈平坚说。

  浙江一家集成电路制造企业负责人说,该公司生产包括芯片设计、加工、测试、封装四个环节,如果同一企业完成四个环节,产生100万元的销售额,按17%税率缴增值税的税额为17万元。但假如该企业将芯片设计、测试环节外包,这两个环节产生的营业额为40万元,那么外包的公司需要缴纳2万元营业税,但这2万元的税收无法给原先生产企业进行抵扣。也就是说如果一个企业将上述两个生产环节外包的话,整个生产环节产生19万元的税费。

  在民建中央的另一份提案认为。目前,5个主要税种的改革不到位,中国现行的税制体系,货物和劳务税主要由增值税、消费税、营业税、海关代征进口税等构成,所得税主要由企业所得税、个人所得税等构成。除海关代征进口税外的5个税种收入占比过大,以2011年为例,全国税收总收入中,增值税、营业税、消费税、企业所得税、个人所得税收入占比为75.3%。真正意义上的减税,应以货物和劳务税和所得税的5个主要税种的减免为主,即放弃政府的部分收入、增加企业和居民的收入。

  财税收入增长

  或降至个位数

  财政部财政科学研究所发布《中国税收政策报告2012:税收与消费》。报告称,近期是加大力度实施结构性减税的最佳时机。财政部财科所副所长刘尚希表示,未来财政和税收收入增速将下降,或会呈个位数增长。

  报告认为,从财政承受能力来看,近年来财政实力大大增强,对结构性减税也有一定的承受能力。

  从《福布斯》杂志发布我国的全球税负痛苦指数排名以来,社会公众对税负负担的关注度不断提高。报告认为,尽管社会公众的福利性要求越来越高,财政支出压力也在加大,但税收方面可收到退一进二的效果,即当前结构性减税,将来可带来更多的税源和形成更宽的税基,税收增长反而更快。因此,当前实施更大力度的结构性减税是一个最佳的时机。

  随着结构性减税的进一步深化,营改增已经成为减税的重点突破方向。中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长高培勇认为,只有增值税,才最适宜作为结构性减税的主要对象,营改增是当前中国推动经济结构调整的重要手段。

  全国工商联在其提案中指出,应适当扩大营改增试点行业范围,增加可抵扣项目;完善现有政策执行中的便利性和反馈机制。

  全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康表示,营改增试点一年来积累了丰富的经验,制度设计也更加完善,已经具备进一步扩大试点的条件。营改增今年将继续作为结构性减税的重要事项来开展,去年上海实施营改增后减税规模达到260亿元,今年如果继续扩大试点范围可以达到千亿级的减税规模,如果顺利的话,十二五期间可以推广至全国。

  全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻认为,要深化财税体制改革,推动对小微企业大规模减税、减费、减负,对小微企业的减税要从百亿级上升到千亿级,严防小微企业税负反弹。

  陈平坚告诉记者,如果减税政策切实可行的话,将多招聘一些人,把省下来的资金用于扩大企业规模。

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